如何減少汽車尾氣排放——歐洲之問

材料牛注：MIT和其他機構的研究人員發現，如果歐盟放棄汽車油耗評級標準，轉而將現有的碳排放交易系統從發電和能源密集產業推廣到運輸業，可以在實現相同減排目標的情況下減少經濟成本。

為履行去年“巴黎氣候變化協定”的減排承諾，歐盟正在著手進行新政策的制定，麻省理工學院和其他機構研究人員的一項研究可以為此項戰略的制定提供一個有價值的參考方向。

早在多年前，美國就放棄采用汽車燃氣里程評級標準，選擇了CAFE（企業平均燃料經濟模式）。研究人員發現，如果歐盟將現有的排放交易系統從發電和能源密集型行業推廣到交通運輸行業，就可以實現相同的二氧化碳減排成果，并且推廣成本相對于可實現的經濟效益來說很小。

如果從汽車標準轉變為排放交易方案，就可以節省630多億歐元，這項研究的主要負責人Sergey Paltsev說。Sergey Paltsev是麻省理工學院全球科學與政策變化研究所副所長和麻省理工學院能源計劃高級研究科學家。該項研究成果與 Valerie Karplus，Henry Chen，Paul Kishimoto，John Reilly等其他三人聯合發表在Transportation雜志上。

在減少溫室氣體排放方面，可以有很多針對性的政策方法，“但是，有時政治現狀不允許你以最好的方式做事情” Paltsev說。歐盟為履行去年在巴黎會議上的減排承諾，計劃到2030年減少40％的溫室氣體排放。決策者可以很好地利用這一協議，進行排放量交易制度的推廣。

歐洲現有的排放權交易制度運作得并不好，Paltsev說。部分原因是排放權交易系統中的碳價格相當低，另外，交易系統中對不同經濟體的排放和產出沒有進行詳細的規定。然而，“系統可以進一步完善，而且這是一個很好的調整機會，”他說。

Paltsev說，新的分析表明：除了提高里程效率標準，有更好的方式實現交通減排的目標。他指出：在歐洲，高燃油稅和高的汽油成本，導致歐洲的公共交通效率已經比美國更高，因此對歐洲來說實施嚴格的燃油效率標準的成本更高。

身兼經濟學家和工程師的Paltsev認為，從經濟學角度來看，排污權交易或者煙塵排放稅已經達到了社會所能承受的最低標準。另外，歐盟已經建立了排放交易體系，照目前的形式來看，由于排放許可的過度分配以及可再生能源應用有一定要求，現行的體系是存在缺陷的。此外，交易系統僅涉及最耗能的行業，主要是發電產業。然而，根據Paltsev的研究結果，該系統也可以應用到私家車身上。

考慮到政策的實行目標是實現歐盟溫室氣體排放量的整體減少，根據本次研究結果，將該交易系統推廣到交通運輸業同樣可以達到減排目標，這項舉措可以節省納稅人和歐洲經濟的支出，而且因此節約的成本是相當可觀的，Paltsev說。

研究團隊使用了在聯合計劃中開發的計算機模型，其中涵蓋了各個場景下對經濟的所有方面的交互影響，并不僅僅將交通這一因素作為主要的研究對象。例如，交互式模型包括次要效應，像制造業或服務業如何響應影響運輸成本的政策變化，而這又進一步影響貨物成本。 Paltsev表示，在這個模型下，到2025年，在實現相同的減排目標的情況下，使用排放交易系統與使用里程標準相比可以節省240到630億歐元。他補充說：“作為經濟學家，如果我看到630億躺在地板上，我會將它撿起來！

他說，建模團隊從美國環境保護局獲得了關于燃料標準成本的詳細數據，而歐洲的研究分析師“沒有那么奢侈”。因此，他們的研究更加簡單，而且無需提供環保署能夠實現的豐富的數據。

Paltsev說，研究團隊向布魯塞爾的歐盟官員介紹了本次研究成果，歐盟的相關負責人表示：“非常容易接受，這是一個好兆頭。”研究團隊希望，此次用到的研究方法可以推廣到其他的擬議政策中，為世界其他地區的政策制定提供參考。它提供了一種全局的看法，綜合各個方面進行考慮，以便得出有用的政策建議。

沒有參與本次分析的倫敦大學能源和運輸學院教授Andreas Schafer指出，“這項研究首次使用一般均衡框架量化了政策的巨大經濟成本。雖然最終得到的數據僅供參考（如作者建議的），但2015年至2020年期間，單獨排放標準的額外成本相當于同時期歐盟2020年研究與創新框架計劃[支出]的一半，約為800億歐元”。

原文鏈接：What’s the best way for Europe to curb greenhouse emissions from cars?

文獻鏈接：Reducing CO2?from cars in the European Union

本文由材料人編輯部顧玥提供素材，劉育辰編譯，牛蕾審核，點我加入材料人編輯部。

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