政策導向“制造業升級靠什么？”

5月18日，國家發改委、工信部聯合發布了《關于實施制造業升級改造重大工程包的通知》，在創新驅動的協調下，統籌推進傳統產業升級和新興產業發展，推動制造業向高端化、智能化、綠色化、服務化邁進，組織實施十大重點工程，實施周期為3年。

筆者花費三周+的時間細讀了通知內容，深有感觸，愿與大家分享自己內心的想法與感悟。

重大工程實施背景

在互聯網充斥現代行業的浪潮中，似乎很多的人都會有“得互聯網者的天下”的意識傾向，漸漸忽略了制造業才是國民經濟的主體，是科技創新的主戰場。但是隨著科技水平的不斷提高，如今傳統制造業面臨著諸多挑戰，自主創新能力弱，環境污染嚴重，生產方式比較粗放等問題嚴重阻礙了制造業的發展。為實現制造業的轉型升級，順利實現《中國制造2025》的宏偉目標，國家制定了十項重大工程實施項目，分別為智能化改造工程、基礎能力提升工程、綠色制造推廣工程、高端裝備發展工程、關鍵新材料發展工程、航天航空能力建設工程、電子信息升級工程、質量和品牌提升工程、服務型制造轉型工程、重大產業基地建設工程。這十項重大工程包含了所有工業應用領域，看出了國家著力打造高端制造的決心，為我國由制造業大過邁向制造業強國注入了一劑強心劑。

雖然此通知面向制造業，但是為了保證重大工程的順利實施，國家責令有關部門和地方要建立促進制造業升級改造的長效機制，進一步完善財政、稅收、金融等政策體系。這也推動了其他領域相關政策的完善與改進，為經濟的長足發展起到了更加全面的作用。中國質量檢驗協會副會長張明在接受《經濟日報》記者采訪時曾說：“制造業行業要緊抓政策機遇，堅持創新驅動，加快實現中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。”

聚焦“四化”，智能居首

此重大工程實施的目的是助推中國制造邁向高端化、智能化、綠色化、服務化，這將是下一代制造業的標準。

智能化工程位于此次重大工程實施首位，意味著傳統制造業將借助互聯網技術，著力打造數字化車間、智能工廠，另外，還要依托系統設計集成企業，聯合制造、軟件、互聯網等企業建立相應的協作機制，以及技術驗證中心，檢測中心等。比如現在阿里巴巴聯合上汽集團打造智能化轎車，樂視集團聯合廣汽集團成立新能源智能轎車生產公司，互聯網滲透到工業領域，工業領域借助互聯網實現智能產業的發展將會是未來制造業發展的方向。

江蘇沭陽智能針織產業園管委會主任魏偉曾說：“智能化是中國制造的主攻方向和新動力”，中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲也曾表示，智能化改造是對紡織企業整體生產和運營方式的全面改造，將大幅提升行業協同創新、精準制造、精細管理的水平。

智能化的實現依靠的是高端設備的運行。近年來，在國家一系列政策措施的支持下，我國機床行業在高端領域奮力追趕。“我們的目標是成為具有世界水平的高端裝備制造領域的系統集成商和關鍵功能部件供應商。”秦川機床工具集團股份公司董事長龍興元說，秦川機床近年來加快轉型：一是以高端技術和工藝引領的關鍵零部件制造領域，比如機器人關節、航空平臺齒輪箱、重點領域配套等；二是打造新的業態，數字化車間和系統集成基本打造成型。

服務也是門創新技術

質量和品牌塑造的是形象，打造的是精致的產品，而服務則是一個企業能夠保持生命血液。隨著“海淘”“代購”等一系列快速消費產業的發展，以量取勝的或許能夠暫時維持正常的運轉，但是并不是長久發展的策略，質取才是智取。為此，工信部今年年初就提出要打響增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略，加快供給側改革，改善供給結構，發力中高端，進一步擴大消費，促進境外消費回流。

現在，很多企業通過現代信息技術推出個性化定制服務，柔性制造服務，滿足消費者及客戶的差異化需求，適應市場的多元化發展。這也不難看出，創新服務，服務創新，二者相輔相成，榮辱與共。另外，信息化平臺的建立，對于制定行業標準，提升產品監督機構，擴大市場占有率，實現跨領域營銷也不再是一件遙不可及的難事兒。因此，技術在發展，在創新的同時，服務會是一門技術，需要去創新。

附件：國家發展改革委 工業和信息化部關于 實施制造業升級改造重大工程包的通知

本文作者窗前聽雨

參考資料來源：國家發改委官網，中航工業官網。