想著“掛證”賺外快？多舉措正在整治“掛證”亂象

近日，新華社發布一篇題為《每年可獲得上千甚至數萬元“掛證費”——職業資格證違規掛靠亂象治理追蹤》，披露“掛證”亂像。

所謂“掛證”，是指將資質證書或執業資格證書給需要的單位注冊，但本人并不在該企業就職，而接受的單位一般給予一定的報酬。出現這種現象，主要是由于一些行業承接業務要求企業擁有數量不等的相關持證員工。如果沒有，要么無法應標，或者很難取勝。其實“掛證”這個現象由來已久，甚至已經發展成一個產業。不少號稱“掛證”平臺正在運作這件事情。材料人論壇里也經常有人發帖聲稱要將自己的證書掛出，并留下聯系方式。

對于擁有證書的工程師來說，“掛證”可以收獲一筆額外之財。一些比較搶手，通過率又低的證書，啥事不干，一年輕輕松松入賬十幾萬甚至幾十萬。這甚至已經成為部分工程師考證的動力。材料類證書還不是重災區，建筑、環保、水利等相關證書“掛靠”已經非常常見。

為了遏制這個違規現象，從目前來看已經正在推行很多舉措。

一是職業資格改革。今年5月，國務院下發《2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》，要求取消一批職業資格許可和認定事項，國務院部門設置的職業資格削減比例達到原總量的70%以上。全面清理名目繁多的各種行業準入證、上崗證等，不合理的要堅決取消或整合。

需要說明的是，掛證需求之大與一些職能單位對相關持證人員指標要求設置過高有關。原本具有實力承擔業務的公司為了承接業務不得不尋求“掛證”。職業資格的改革，一定程度上降低企業“求證”的必要。

二是加大處罰力度。自10月至11月底，住建部連續發布15份行政處罰通知，對15名包括注冊建造師、建筑師、結構工程師等職業資格證持有者，給予吊銷注冊執業證書或撤銷注冊等處罰。環保部近期通報對存在環評工程師掛靠行為的兩家環評機構和4名相關人員的查處情況。

三是2017年社保聯網。目前有消息稱2017年底社保實現全國聯網。如果該舉實現，相關部門就很方便地可以通過社保系統查詢企業在職人員，并與資質要求比對。“掛靠”行為被識別的可能性大大增加。

掛證不單單是執業誠信的問題，也存在安全隱患。在未來，對“掛證”的打擊和監管，應該會越來越嚴。

材料牛編輯根據新華網、央廣網報道整理。

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